IOHA認証日測協認定オキュペイショナルハイジニスト養成講座

IOHAでは、民間レベルの専門家として、良質なハイジニストを育て、各国の勤労者の安全衛生の向上をけん引する人材となるよう、各国のハイジニスト育成プログラムを審査し、優良なプログラムを認証（certify）する制度（NAR：National Accreditation and Recognition scheme）を運営しており、米国、英国、オーストラリアなど18の団体（2024年7月現在）のプログラムがこのNARスキームで認証されています。

当協会においても、平成15（2003）年からカリキュラム開発に着手し、平成20（2008）年3月から第1回養成プログラムを開始しましたが、これによる日測協認定オキュペイショナルハイジニストがこれらの国に並ぶ質のものであることを示すため、NARの認証を目指してIOHAに申請を行い、平成26（2014）年2月、非英語圏では初めての認証を得ました（認証は有効期限があり、2020年7月再認証を受けました）。

これによって日測協認定オキュペイショナルハイジニストは、IOHA国別認証審査制度（NARスキーム）によるオキュペイショナルハイジニストとして、英国オキュペイショナルハイジニスト、米国インダストリアルハイジニストなどと同様、世界に通用する専門家の肩書きとなりました。

〈名刺標記の例〉　IOHAによりIOHAロゴの使用、IOHA認証プログラムの資格者であることの明記が認められています。

米国のインダストリアルハイジニスト、英国、豪州、カナダ、南アなどのオキュペイショナルハイジニストは、労働衛生の最高峰の専門資格者として社会に広く認められています。また、これらの国を含む以下に掲げる世界の17の諸国では民間公益団体がそれぞれの国内において、IOHAの国別認証スキーム（NAR）で認証されたオキュペイショナルハイジニストの認定・養成制度を運用しています（韓国のみは、法制度に組み込まれています）。

〈IOHAによる認証を得ている機関（2024年7月現在）〉

1. 米国インダストリアルハイジーン評議会（ABIH改めBGC）…AIHA，ACGIH
2. 英国オキュペイショナルハイジニスト協会（BOHS）
3. 豪州オキュペイショナルハイジニスト協会（AIOH）
4. カナダオキュペイショナルハイジニスト登録評議会（CRBOH）
5. オランダオキュペイショナルハイジーン協会（NVvA）
6. フランスオキュペイショナルハイジーン協会（SOFHYT）
7. イタリア予防専門家認証協会（ICFP）
8. ノルウェーオキュペイショナルハイジーン協会（NYF）
9. スウェーデン労働衛生環境認証評議会（SAOEH）
10. 南アフリカオキュペイショナルハイジーン協会（SAIOH）
11. スイスオキュペイショナルハイジーン協会（SSOH）
12. 香港労働衛生環境評議会（HKIOEH）
13. 日本作業環境測定協会（JAWE）
14. ドイツオキュペイショナルハイジーン協会（DGAH）
15. マレーシアインダストリアルハイジーン協会（MIHA）
16. シンガポール職業環境衛生協会 (OEHS）
17. フィンランドオキュペイショナルハイジーン協会（FOHS）
18. イベロアメリカオキュペイショナルハイジーン評議会（JIHO）

さらに、アジアを含む世界各地域でこれからハイジニストの養成に取り組もうとする団体は、右肩上がりで増えており、合わせて37か国の41団体がIOHAに加盟しています。その地域分布は下図のとおりです（赤字は、IOHA-NAR認証を獲得している機関の所在する国）。

IOHA加盟41機関の地域分布

1. 「オキュペイショナルハイジーン」は、次のようにIOHAにより定義され、これはWHO、ILOなど国際機関でも採用されています。
   IOHA definition and objectives
   Occupational Hygiene is defined as: the discipline of anticipating, recognizing, evaluating and controlling health hazards in the working environment with the objectives of protecting worker health and well-being　and safeguarding the community at large.
   [日測協仮訳]
   オキュペイショナルハイジーンは、勤労者および関係者の健康と幸福・安寧を確保するため、労働環境における健康に関する危害を予測し、認識し、評価しそして制御する専門分野である。
2. IOHAにおいては、労働環境における健康に関するリスクの管理について、化学的、物理的、生物学的ハザード及びこれらによるリスクへの対処を挙げ、その際、人間工学的アプローチを考慮すべきことを挙げています。
3. IOHAウエブサイトには、「オキュペイショナルハイジニスト」とは、どのような専門家で、何をするのか、について次の記述があります。
   (1) What is Occupational Hygienist?
   Occupational hygienists are committed to protecting the health and safety of people in the workplace and the community.　Some occupational hygienists work in manufacturing, petrochemical, pharmaceutical, steel, mining and other industries. Others work in national governments, hospitals and public utilities.　Some are employed as consultants or in research or academia.
   [日測協仮訳]
   (1)オキュペイショナルハイジニストとは
   オキュペイショナルハイジニストは、勤労者および関係者の健康と安全の確保を使命として（committed）、製造業、石油産業、医薬製造、鉄鋼、鉱業などの産業界のさまざまな業種で、また政府および政府関係機関や病院、公的施設で、また独立の技術専門家として、さらに大学で、[直面する問題に]取り組んでいる。
   
   
   (2) What does Occupational Hygienist do?
   Occupational hygienists keep workers, and the communities surrounding workplaces, healthy and safe. They also ensure compliance with laws and regulations in the work environment.　　Occupational hygienists assess health risks in a workplace; sample air to determine if there are harmful substances present; measure noise levels in factories; supervise the safe removal from asbestos from buildings; and provide practical advice on how workers can be protected from job-related health and safety risks.
   [日測協仮訳]
   (2)オキュペイショナルハイジニストはどのようなことを行うのか
   オキュペイショナルハイジニストは、勤労者および関係者の健康と安全を確保するとともに、職場に関わるあらゆる法令の遵守を確保するため、職場の健康リスクを評価し、また有害物質を測定により同定し、工場の騒音レベルを測定するような活動や、建築物の安全な石綿除去作業の指揮監督、また考えられるさまざまな労働災害リスクから勤労者を防護するために必要な、実態に則した指導助言を関係者に行う。

IOHAが最近公表したリストによれば下表のようになっています。米国における数が圧倒的に多い状況です。

米国では、労働安全衛生法に基づいて具体的な安全衛生基準が示されますが、企業が安全衛生分野においてやるべきことを行っていないため労働災害を発生させた場合などは、企業は被災労働者等から訴訟を提起され、莫大な損害賠償金を支払うことになる場合があります。企業は、訴訟に備えるためにも、専門家であるハイジニストが企業として行うべき安全衛生に係るリスク管理対策に中心的にかかわることになります。米国では、企業のほか、政府や公的機関などさまざまな組織に多くのハイジニストがいます。有名なTLVｓを毎年勧告しているACGIH（American Conference of Governmental Industrial Hygienists）は、米国の政府機関所属のインダストリアルハイジニスト等を中心に構成されています。

英国では、法ですべての事業者に、合理的に実行可能な限度での「労働者の就労中の健康、安全、福利厚生を確保する義務」を負わせる一方、指針や実施準則と呼ばれるものを参考に事業者が自主的に必要な措置を講ずることを規定していますが、法令順守を巡って、また労働災害が発生した場合の責任について、事業者が合理的に可能な範囲でのリスク管理対策を行っていることを実証することが求められますので、このためにも事業者は、適宜オキュペイショナルハイジニストの支援を受けて対応することになると思われます。

わが国では、細部にわたる法令の規定とその遵守のための労働基準監督制度のなかで、企業の自主的取り組みはあまり顕著とはいえず、労働災害防止のための民間専門家も育ってこなかったのが現状と思われます。

労働における健康と安全の確保は、労働福祉の基本であり、日本においては、労働基準法さらには昭和47年制定の労働安全衛生法により、事業者による必要な対策の実施と、国による労働基準監督官制度で企業の履行を確保することを基本としてきました。

しかし、法令は国全体の安全衛生水準を底上げすることには有効ですが、わが国のようにすでに法令の遵守を通じてある程度のレベルに到達した場合、さらに安全衛生水準の向上を図るには、法令の基盤の上に事業者の自主的・自律的取り組みが重要となります。

そこでは、法令の形式的要請を満たすにとどまらず、企業が現実に直面するリスク管理上の問題への対応が求められますので、包括的視点で問題を整理し、場合に応じて法令による資格者を含めた個々の分野の技術者・スタッフを指揮して問題に対応できる、いわば「司令塔」たる専門家が必要になると考えられます。

わが国には、法令に基づき事業場に配置することが必要な資格は多いですが、それらは通常、法令に定める特定の業務に限定されたものです。　従来は、法令の違反がなければ良しとした認識が普通でしたので、法令に基づく資格者をそろえれば、さらに広い分野に対応できる専門家を求める土壌はあまりなかったと思われます。

そのような中で、令和4年から化学物質の自律管理施策が展開されると、専門家の重要性が改めて認識されることになり、行政において、どのような場合にどのような専門家の役割が求められるかの検討が行われました。

そこで、「IOHAから認証されたプログラムによるハイジニスト」が化学物質管理等に関する最高峰の専門家として位置づけられるに至り、それに該当する「日測協認定オキュペイショナルハイジニスト」の制度上の位置付けが確固たるものとなりました。

行政は、前述のように「日測協認定オキュペイショナルハイジニスト」をそのまま法令上の「化学物質管理専門家」および「作業環境管理専門家」として位置づけるとともに、令和8年10月から金属アーク溶接等作業や第三管理区分の作業場所における作業で作業者が使用する呼吸用保護具を決定するために行う個人ばく露測定について、基本的には追加講習を受けた作業環境測定士が実施することになるところ、ハイジニストについてはそのまま実施できることと位置付けています。

IOHAによる認証と、行政による明確な位置づけを経て、ハイジニスト養成講座の受講者は増え、認定ハイジニストは令和6年10月現在117名となりましたが、ハイジニストの皆様が関係者に十分認知され、活躍するには、ハイジニストの総数がさらに増えて、47都道府県すべてに存在することが当面必要と考えております。

当協会は、IOHA認証のわが国における唯一のハイジニスト養成機関として、カリキュラムの一層の充実とハイジニストの自己研さんへの支援に努めてまいる所存です。

令和6（2024）年8月現在、IOHA認証日測協認定オキュペイショナルハイジニストは、110名です。これらの皆様の所属や所有資格別等の内訳は、次のようになります。

IOHAでは、NAR認証を受けた各国養成プログラムによる認定ハイジニストの相互認証に向けた検討を続けています。

これが実現すれば、当協会の認定ハイジニストがNAR認証を受けた各国において当該国のハイジニストと同等の資格としての活動ができることになります。

認証を受けた大多数の機関は、当該国の法制度などについてのガイダンスを受けることを条件に相互認証を認める意見ですが、まだ、全部の機関の賛同まで到達していません。

IOHA認証日測協認定オキュペイショナルハイジニスト養成講座 トピックス

IOHA認証日測協認定オキュペイショナルハイジニスト養成講座の受講に関しては、資格はございません。規程に記載されているのは、ハイジニストに認定される際に必要な資格になります。受講に関しては、どなたでもご受講いただけます。また業務経験も受講に関しては、定めはございません。受講がすべて完了し、試験合格後のハイジニスト認定時に業務経験の必要年数を満たしていれば、認定には問題ございません。

ハイジニスト試験受験に必要な93単位の受講に取得までの期間に制限はございません。そのため、ご自身のペースに合わせてご受講いただけます（半年で93単位を取得しても、2年かけて取得しても問題ございません) 。また1度取得した単位にも期限はございません。そのため、ハイジニスト試験ご受験のタイミングもご自身のご予定に併せてご受験いただけます。※期間の制限がありますのは、ハイジニスト試験合格後からハイジニストの新規認定申請までの間のみとなります。こちらの期間だけは、2年以内の間に申請することが定められています。

ハイジニスト試験の受験回数には、制限はございませんので、何度でもご受験は可能です（もう一度1から受講が必要ということもございません) 。また、どなたでも不合格の場合、通算2回目のご受験の時は、無料でご受験いただけます（3回目以降は、通常の料金となります）。